郴州，古称 “林邑”，取 “林中之城” 之意，地处湘、粤、赣三省交界，素有 “湘南门户” 之称。这里不仅有 2200 余年建城史，更孕育了 “中国有色金属之乡” 的产业底蕴 —— 柿竹园矿区被誉为 “世界有色金属博物馆”，金贵银业、华信稀贵等企业在有色金属加工领域全国知名。自然景观同样璀璨，东江湖的浩渺、莽山的奇险、仰天湖的草原风情，让郴州连续多年入选 “中国优秀旅游城市”。历史名人辈出，从 “苏仙传说” 的孝道文化，到邓中夏、黄克诚等革命先驱的红色印记，这座城市的人文厚度与发展活力交织共生。
作为区域发展的重要推手，郴州市城投公司已形成 “1+N” 的布局体系。目前，市级主要城投平台包括郴州市城市建设投资发展集团有限公司（郴投集团）、郴州市产业投资集团有限公司（郴产投）等 4 家核心平台，下辖子公司覆盖交通、文旅、园区开发等领域；县级层面，桂阳、资兴、永兴等经济强县均设有地方城投，全市城投总数超 10 家，构成支撑城乡建设的 “主力军”。
近年来，郴州市城投公司的成绩单可圈可点。在基础设施领域，郴投集团主导建设了郴江路提质、青年大道东延等 30 余条城市主干道，推动 “大十字城镇群” 交通网络成型；在产业赋能方面，郴产投打造了郴州高新区电子信息产业园、有色金属循环经济产业园，累计引入企业超 200 家，年产值突破 500 亿元；在民生工程中，城投平台参与建设保障性住房超 8000 套，改造老旧小区 120 个，惠及居民 4 万余户。2022 年，郴投集团还联合社会资本落地东江湖生态旅游综合开发项目，总投资 35 亿元，推动 “旅游 + 生态” 产业升级。
值得关注的是，与全国多数城投类似，郴州市城投也面临债务压力。据公开数据，2023 年郴州市地方政府债务率处于绿色区间（100%-120%），但部分平台存在短期偿债压力。不过，郴州的 “底气” 在于其独特的资源禀赋与政策红利 —— 作为国家可持续发展议程创新示范区、湘南湘西承接产业转移示范区，郴州近年获中央预算内资金支持超 20 亿元，专项债额度连续 3 年增长 15% 以上。此外，城投平台正加速转型：郴产投通过 “产业基金 + 园区运营” 模式，将有色金属产业链延伸至新能源电池材料领域；资兴市城投则依托东江湖生态优势，探索 “文旅资产证券化” 路径，这些创新为债务化解与可持续发展提供了新动能。
站在 “十四五” 关键节点，郴州市城投的角色正从 “建设者” 向 “运营者”“服务商” 升级。随着湘赣边区域合作示范区建设、粤港澳大湾区产业转移纵深推进，郴州的交通枢纽地位（京港澳高速、京广高铁穿境）、资源优势（稀土、石墨储量居全国前列）将进一步释放。城投公司依托前期积累的基建网络与产业载体，有望在新能源、数字经济等新兴领域培育新增长点。
无论是参与产业园区开发的企业，还是看好生态文旅的投资者，郴州的城投平台正以更开放的姿态搭建合作桥梁。这座 “林中之城” 的发展蓝图上，城投的每一笔勾勒，都在为城市注入更强劲的生长力。
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