岳阳，这座依长江、抱洞庭的千年古城，因范仲淹一句 “先天下之忧而忧，后天下之乐而乐” 闻名天下。作为长江经济带重要节点城市、洞庭湖生态经济区核心城市，岳阳不仅承载着 “湘北门户” 的地理使命，更在现代化进程中，依托区域城投公司的 “基建引擎”，走出了一条传统与现代交融的发展之路。
岳阳的城投体系，是城市发展的 “毛细血管”。目前，岳阳市形成了以市级平台为核心、区县平台为补充的多层次城投网络，包括岳阳市城市建设投资集团（岳阳城投）、交通建设投资集团（交建投）、洞庭新城投资开发公司等十余家平台，业务覆盖城市基建、交通枢纽、生态治理、产业园区等多个领域。
这些平台并非 “千篇一律”。例如，岳阳城投作为市级主平台，重点布局城市核心区改造与民生工程；交建投聚焦 “铁公水空” 立体交通网，助力岳阳打造长江中游航运枢纽；洞庭新城则以 “文旅 + 城市更新” 为特色，推动岳阳楼景区周边的历史文化街区活化。
岳阳城投的业绩，藏在市民的生活细节里。近五年，岳阳城投主导完成了湖滨大道、金凤桥北路等 10 余条主干道升级，让老城区交通效率提升 30%；推动 12 个老旧小区改造，惠及 2.3 万户居民；更在洞庭湖生态治理中扮演关键角色 —— 投资建设的环洞庭湖截污管网工程，年减少入湖污水超 5000 万吨，助力岳阳连续三年获评 “长江经济带绿色发展优秀城市”。
交建投的 “成绩单” 则更显 “硬核”：岳阳三荷机场通航、浩吉铁路与长江黄金水道 “无缝衔接” 的城陵矶港多式联运项目、高铁新城核心区路网贯通…… 这些工程不仅打通了岳阳的 “经济动脉”，更让其成为湖南对接长江经济带的 “桥头堡”。
提及城投，债务问题绕不开。据公开数据，岳阳市通过 “控增量、盘存量、促转型” 三管齐下，债务风险总体可控：一方面，严格限制非必要公益性项目举债，2022 年新增债务中 90% 用于产业园区、交通枢纽等经营性项目；另一方面，通过注入优质资产（如景区经营权、国企股权）提升平台造血能力，部分城投公司市场化收入占比已超 40%。
当前，岳阳城投的机遇同样显著。湖南自贸区岳阳片区的政策红利、长江经济带绿色发展示范区的定位、“强省会” 战略下长株潭都市圈与湘北城镇群的联动，都为城投公司打开了新空间。例如，洞庭新城正依托自贸区政策，探索 “文旅 + 跨境电商” 新业态；交建投则瞄准 “公转铁”“散改集” 物流需求，建设长江中游大宗商品集散中心。
站在 “十四五” 关键节点，岳阳城投的角色正在转变 —— 从单纯的 “政府代建方”，变为城市发展的 “深度合伙人”。随着城市能级提升，岳阳对产业导入、产城融合的需求日益迫切，而城投公司凭借对本地资源的深度整合能力，正成为吸引外部资本、技术的重要桥梁。
无论是洞庭湖畔的生态画卷，还是长江之滨的产业热潮，岳阳的每一寸生长都离不开城投的支撑。这座既守得住千年文脉、又跟得上时代脉搏的城市，正以开放的姿态，等待更多有识之士加入 “建设者” 行列，共同书写 “洞庭天下水，岳阳新未来” 的新篇章。
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