作为湘南地区的中心城市，衡阳自古便是 “南北要冲”，素有 “寰中佳丽”“雁城” 之称。这里有南岳衡山的钟灵毓秀，有蔡伦造纸的智慧传承，有王船山 “六经责我开生面” 的思想光芒，更有特变电工、华菱钢管等龙头企业的产业脉动。在这片底蕴与活力交织的土地上，区域城投公司正以 “城市建设运营商” 的角色，成为推动衡阳高质量发展的重要支撑。
衡阳市目前形成了 “市级 + 区级” 协同的城投体系，市级层面以衡阳市城市建设投资有限公司（简称 “衡阳城投”）为核心，下辖湘江水利投资开发有限公司、高新投资（集团）有限公司等平台；区级层面则有石鼓区、雁峰区等所属的城建投公司，总数近 10 家。这些平台分工明确：市级平台聚焦跨区域重大基建、产业园区开发，区级平台侧重区域内市政配套、民生工程，共同构建起覆盖全市的 “投、建、管” 一体化网络。
近年来，衡阳市城投公司交出了一份亮眼的 “成绩单”。在基建领域，衡阳城投主导建设了东洲湘江大桥、合江套湘江隧道等 “跨江通道”，打通了城市 “任督二脉”；湘江水利投完成了蒸水防洪堤、城市水系连通工程，提升了防洪能力与生态景观。在民生领域，高新投建成了华新实验中学、南华附二医院高新分院等项目，缓解了教育医疗资源紧张；石鼓区城建投推进老旧小区改造，惠及超 3 万户居民。此外，城投平台还深度参与产业园区建设 —— 松木经开区投建的化工新材料产业园，已吸引 10 余家上市企业入驻，年产值突破 200 亿元。
值得关注的是，衡阳市对城投债务始终保持审慎态度。据公开数据，2022 年衡阳市地方政府债务率处于 “绿档”（风险较低区间），隐性债务化解进度超全省平均水平。当地通过 “红橙黄绿” 分档管控融资成本、推进平台市场化转型（如部分城投公司参与新能源充电桩、智慧停车等经营性项目），有效降低了债务风险。
当前，衡阳城投也面临挑战：部分项目回款周期较长、融资成本需进一步优化。但机遇同样显著 —— 随着 “中部崛起”“长株潭一体化” 战略深化，衡阳作为湘南区域中心城市，承接产业转移、文旅融合（南岳景区年游客量超 1500 万人次）、新能源（比亚迪新能源项目落地）等领域潜力巨大，为城投公司拓展产业投资、城市运营等新业务提供了空间。
从 “九省通衢” 到 “中部枢纽”，衡阳的发展脉络里，城投公司始终是重要的 “筑梦者”。如今，随着南岳机场扩容、湘桂高铁复线规划推进，衡阳的交通优势进一步凸显；松木经开区的新能源材料、白沙洲工业园的电子信息等产业集群加速壮大，更需要城投平台在产城融合中发挥 “桥梁” 作用。
这片土地，既有 “看万山红遍” 的诗意，更有 “万类霜天竞自由” 的生机。在这里，城投公司不仅是城市的 “建设者”，更是发展的 “合伙人”。期待更多有识之士走进衡阳，与城投平台携手，共同绘制雁城更美好的未来图景。
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