台州，这座依海而生、因山而秀的浙江东南名城，既是 “和合文化” 的发源地，也是 “制造之都” 的活力担当 —— 这里有天台山的禅意、括苍山的云海，有吉利汽车的智能制造车间，也有海正药业的医药创新实验室；历史上，叶适的 “事功之学” 曾影响一代文风，戚继光的抗倭遗址至今诉说着英雄往事。在这片兼容并蓄的土地上，一群 “城市建设操盘手”—— 区域城投公司，正以基建为笔，绘制着城市发展的新画卷。
台州的城投体系以 “市级统筹 + 区县联动” 为特色。据公开资料梳理，目前台州共有 10 家主要城投平台，其中市级平台以台州市城市建设投资发展集团（简称 “台州城投集团”）为核心，聚焦市级重大基建、保障房及产业园区开发；区县层面，椒江、黄岩、路桥三大主城区均设有区属城投，温岭、临海、玉环等县级市也各自成立平台，形成 “1+3+6” 的分层架构（1 家市级、3 家主城区平台、6 家县级平台）。这些平台分工明确：市级平台侧重跨区域交通（如台州湾快速路）、城市更新（如高铁新区开发）；区县平台则深耕本地，推动老旧小区改造、产业集聚区配套等项目。
过去五年，台州城投公司交出了一份亮眼的 “成绩单”。在基建领域，台州城投集团主导建设的台州湾新区综合管廊、金台铁路配套工程等，串联起 “一湾三城” 空间格局；温岭城投完成的中心大道西延工程，将城区到高铁站的通行时间缩短 40%。民生领域同样可圈可点：黄岩城投近三年建成保障性住房 23 万平方米，惠及 3000 余户家庭；路桥城投推动的老城区雨污管网改造，让 12 个社区告别 “看海” 历史。此外，城投平台还深度参与产业赋能 —— 台州湾新区城投打造的 “万亩千亿” 新能源汽车产业园，已吸引吉利新能源整车、零跑汽车零部件等项目落地，年产值突破 200 亿元。
城投的稳健运营离不开债务风险的精准把控。公开数据显示，2022 年台州地方政府债务率约为 128%，低于浙江省平均水平（140%），隐性债务化解进度连续三年居全省前列。这得益于台州 “严控增量 + 盘活存量” 的策略：一方面，市级财政对城投举债实行 “穿透式” 监管，要求新项目收益覆盖倍数不低于 1.2；另一方面，推动城投市场化转型 —— 如台州城投集团成立产业投资子公司，参与光伏电站、智慧停车等经营性项目，2023 年非政府回款占比提升至 35%，造血能力显著增强。
当前，台州城投既面临挑战，也迎来新风口。挑战在于：经济下行压力下，部分区县平台融资成本略有上升；土地市场波动对依赖土地出让收入的平台形成短期冲击。但机遇更为显著：浙江高质量发展建设共同富裕示范区，赋予台州 “民营经济示范城市” 定位，城投可在城乡融合（如 “千万工程” 延伸）、产城融合（如医药健康产业园区）中挖掘新需求；台州湾经济区建设提速，沿海高铁、跨海通道等重大项目落地，将为城投提供长期优质资产；此外，台州民营经济活跃（市场主体超 130 万户），城投与民企合作开发（如 PPP 模式）的空间广阔。
站在 “十四五” 关键节点，随着台州湾经济区建设加速、民营经济活力持续释放，城投公司作为城市发展的 “基建引擎”，正以更稳健的步伐融入区域高质量发展大局。这片既承载千年文脉又涌动创新活力的土地，正等待更多有识之士共同书写城市建设的新篇章。
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