衢州城投成绩单:6 家平台如何绘就 “四省边际” 发展蓝图?

衢州,这座地处浙闽赣皖四省交界的 “东南锁钥”,自古以 “四省通衢” 闻名。作为南孔文化的重要发源地,这里既有江郎山的丹霞奇景、廿八都的古镇烟火,也有巨化集团等龙头企业的工业底色,更孕育了赵抃、杨炯等历史名人。在这片兼具人文底蕴与发展活力的土地上,区域城投公司正成为城市升级的关键推手。

南孔故郡的城投矩阵:6 家核心平台构建发展骨架


目前,衢州市已形成以市级平台为核心、区县平台为支撑的城投体系,主要包括 6 家核心平台:市级的衢州市城市建设投资集团(简称 “衢州城投集团”)、衢州市交通投资集团(简称 “衢州交投集团”),以及柯城区、衢江区、龙游县、江山市 4 家区县国有资产经营公司。这些平台分工明确:市级平台聚焦城市整体开发(如高铁新城、智慧新城)、交通基建(如杭衢高铁)及产业投资;区县平台则侧重区域内保障房建设、园区运营及文旅资源整合。

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从基建到产投的跨越:衢州城投的三大民生与产业成绩单


近年来,衢州城投公司的 “成绩单” 亮点纷呈。其一,基建硬支撑:衢州城投集团主导建设的高铁新城,已成为浙西交通枢纽与产城融合示范区;衢州交投集团参与的杭衢高铁(二期)开通后,衢州到杭州仅需 40 分钟,进一步强化 “四省通衢” 优势。其二,民生暖底色:柯城区国资公司近三年建成保障性住房 1.2 万套,配套建设学校、社区医院等公共设施 23 处;衢江区国资公司改造提升廿八都古镇,年游客量突破 80 万人次,带动周边村民年增收超 3000 万元。其三,产业新引擎:衢州城投集团设立绿色产业基金,重点投资新能源、数字经济领域,已孵化出 3 家省级 “专精特新” 企业;龙游县国资公司运营的模环乡低碳产业园,吸引光伏组件、储能设备企业入驻,年产值突破 50 亿元。

债务管控与机遇叠加:衢州城投的平衡术与新赛道


谈及债务,衢州城投的 “安全线” 把控值得关注。据 2023 年衢州市财政报告,全市城投平台债务率约 135%,处于省内中等水平,且以长期银行贷款为主,短期偿债压力可控。当地通过 “资产盘活 + 产业反哺” 双轮驱动:一方面,将闲置的文旅资产(如烂柯山景区)、工业用地注入平台,提升资产流动性;另一方面,推动城投参与的产业项目(如绿色产业园)产生稳定现金流,反哺债务偿还。


当前,衢州城投也面临挑战:宏观融资环境趋紧下,部分区县平台融资成本略有上升;部分基建项目回报周期较长,需优化资金使用效率。但机遇同样显著:作为浙江高质量发展建设共同富裕示范区的 “四省边际中心城市”,衢州正迎来政策红利(如交通枢纽升级、生态产品价值实现机制试点);同时,新能源、数字经济等新兴产业的崛起,为城投参与产业投资提供了更广阔的空间。

南孔圣地再出发:城投赋能下的城市新未来


站在 “十四五” 关键节点,衢州城投的角色正从 “建设者” 向 “运营者 + 投资者” 升级。随着杭衢一体化、四省边际中心城市建设的推进,这里的交通优势将转化为资源集聚优势,绿色产业、文旅经济的潜力将进一步释放。对于投资者而言,衢州城投不仅是城市基建的 “稳定器”,更是参与区域产业升级、共享发展红利的重要入口。


这片承载着南孔文化基因的土地,正以城投为笔,在四省交界的版图上绘制更具活力的发展图景。

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