在长三角南翼，京杭大运河与沪杭铁路交汇之处，一座兼具历史底蕴与现代活力的城市 —— 嘉兴，正以 “浙北门户” 的姿态加速崛起。这里不仅是红船启航地、茅盾故里，更因 “上海南翼、杭州北翼” 的黄金区位，成为长三角一体化发展的重要节点。而在这座城市的发展进程中，区域城投公司扮演着关键的 “建设者” 与 “赋能者” 角色。
嘉兴市下辖 2 区（南湖区、秀洲区）、3 县级市（海宁、平湖、桐乡）、2 县（嘉善、海盐），区域经济均衡度高，也催生了多层次的城投体系。据公开资料统计，目前嘉兴市及下辖各区县共有 20 余家主要城投平台，形成 “市级 + 区县 + 园区” 三级架构。其中，市级平台以嘉兴市城市投资发展集团有限公司（简称 “嘉兴城投集团”）为核心，业务覆盖城市基建、公共服务、产业投资等；区县平台如海宁城投、嘉善国投、桐乡城投等，聚焦区域内交通、水利、保障房等重点项目；园区平台如嘉兴科技城投资发展集团，则专注于产业园区开发与企业服务。
近年来，嘉兴城投公司以 “产城融合” 为抓手，交出了一份亮眼的成绩单。在基础设施领域，嘉兴城投集团主导建设了高铁新城综合交通枢纽、市区快速路环线等标志性工程，其中快速路环线一期通车后，市区通勤效率提升 40%；嘉善国投推动的长三角生态绿色一体化发展示范区（嘉善片区）基础设施项目，已建成 30 公里生态绿道、5 个智慧社区。在产业赋能方面，海宁城投运营的海宁国际家纺城，年交易额超 200 亿元，带动周边 10 万就业；嘉兴科技城投资集团打造的 “创新孵化 - 产业加速 - 集群发展” 全链条载体，已引入中电科 36 所、斯达半导等 300 余家科技企业，2022 年园区产值突破 500 亿元。
作为长三角经济强市，嘉兴城投的债务情况整体可控。据 2022 年地方财政数据，嘉兴市地方政府债务率约为 120%（按财政部口径），低于浙江省平均水平，且债务资金主要投向基建、产业等经营性项目，形成了优质资产。不过，随着城投转型深化，部分平台仍面临融资成本上升、项目回报周期较长等挑战。
但挑战之外，机遇更为显著：一方面，长三角一体化、浙江高质量发展建设共同富裕示范区等国家战略叠加，嘉兴作为 “虹桥国际开放枢纽南向拓展带” 重要节点，交通、产业、生态等领域的投资需求持续释放；另一方面，嘉兴民营经济活跃（2022 年民营经济占 GDP 比重超 70%），城投公司可通过 “城投 + 民企” 合作模式，引入社会资本参与城市更新、新能源等新兴领域，提升资金使用效率。
站在 “十四五” 关键节点，嘉兴的城投公司正从 “建设者” 向 “运营者”“服务者” 转型。未来，随着沪苏嘉城际铁路、通苏嘉甬高铁等重大交通项目落地，嘉兴与上海、苏州、杭州的 “1 小时生活圈” 将进一步加密，城投公司在 TOD 开发（以公共交通为导向的开发模式）、产城综合体建设中的作用将更加凸显。而依托 “千年运河”“红色文化” 等 IP，文旅融合、生态治理等领域也将成为城投业务的新增长点。
这座因水而兴、因开放而活的城市，正以城投力量为笔，在长三角版图上描绘更具活力的发展画卷。无论是基础设施的硬支撑，还是产业升级的软实力，嘉兴的城投公司都在为城市注入持续生长的动能。
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