京杭大运河穿城而过，东昌湖碧波荡漾，这座素有 “江北水城” 之称的历史文化名城 —— 聊城，正以独特的城市气质与发展活力，吸引着外界目光。在城市建设与经济发展的浪潮中，聊城市区域城投公司扮演着重要角色，既是城市基建的 “操盘手”，也是产业升级的 “助推器”。
聊城市城投体系以市级平台为核心、区县平台为补充，形成了层次清晰的 “1+N” 格局。目前，全市主要城投公司约 8 家，其中聊城市城市建设投资集团有限公司（简称 “聊城城投集团”）为市级主平台，业务覆盖城市开发、公共服务、产业投资等领域；下辖东昌府区城发集团、临清市城投公司、茌平区城投等区县平台，聚焦区域内基础设施建设与民生项目。这些平台依托地方资源禀赋，构建了 “投、建、管、运” 一体化能力，成为聊城城市发展的重要支撑。
近年来，聊城市城投公司交出了一份亮眼的 “成绩单”。在基础设施领域，聊城城投集团主导实施了运河生态廊道改造、城市快速路建设、高铁新区配套工程等重点项目，其中京杭大运河聊城段综合整治工程，不仅修复了河道生态，更串联起光岳楼、山陕会馆等历史文化节点，让 “运河古都” 的文化脉络重新激活。在民生领域，各区县平台加速推进保障性住房建设，近三年累计建成保障性住房 2.3 万套；同时参与学校、医院等公共设施建设，如东昌府区城投承建的聊城市妇幼保健院新院区，已成为鲁西地区医疗服务的新标杆。此外，部分城投公司还探索 “城投 + 产业” 模式，通过投资新能源、新材料等新兴产业园区，助力聊城产业升级 —— 茌平区城投参与建设的信发集团绿色铝基新材料产业园，已吸引 10 余家上下游企业入驻，年产值突破百亿元。
作为地方发展的重要融资主体，聊城市城投公司的债务情况备受关注。据公开数据，聊城市政府债务率处于省内中等水平，近年来通过 “控增量、化存量” 双管齐下，债务风险总体可控。一方面，市级层面强化预算约束，将城投债务纳入全口径监测，通过注入优质资产（如景区经营权、国有土地）提升平台偿债能力；另一方面，推动平台市场化转型，减少对政府信用依赖 —— 聊城城投集团已成立产业投资子公司，通过市场化项目收益覆盖部分债务，2022 年市场化业务收入占比提升至 35%。这些举措为城投公司可持续发展奠定了基础。
当前，聊城正迎来多重发展机遇。黄河流域生态保护和高质量发展、大运河国家文化公园建设等国家战略叠加，为城投公司提供了政策红利；郑济高铁通车、聊邯长高铁规划落地，将推动聊城从 “交通节点” 向 “区域枢纽” 跃升，基建需求持续释放；新能源、新材料、高端装备制造等 “新质生产力” 产业的崛起，也为城投参与产业园区运营、产业基金设立提供了新赛道。可以预见，聊城市城投公司将在 “稳基建、强产业、惠民生” 中继续发挥关键作用，成为城市能级提升的 “硬核引擎”。
千年运河水，奔腾向未来。从历史名城到发展热土，聊城的每一寸生长都离不开城投公司的深耕。随着城市战略的深化与市场化转型的推进，这些 “城市建设者” 必将在服务地方发展中书写更精彩的篇章，也为投资者、建设者提供更广阔的合作空间。
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