在黄河入鲁第一站，一座承载着 2500 年历史的古城正焕发新生 —— 这里是兵圣孙武的故里，是 “中国棉纺织之都”，也是环渤海经济圈与山东半岛城市群的重要节点。滨州市的发展脉络中，区域城投公司始终是基础设施建设的 “主力军”、产城融合的 “催化剂”。本文将从城投现状、业绩亮点、挑战机遇等维度，解码这座古城背后的建设力量。

一、7 家核心平台：滨州城投的 “建设朋友圈”

滨州市区域城投公司体系以服务地方发展为核心，目前形成了 “1+N” 的主体架构，即 1 家市级主平台（滨州市城市建设投资集团有限公司）与 6 家区县级平台（如滨州北海经济开发区城市建设投资有限公司、邹平市城市建设投资集团有限公司等），合计 7 家核心城投主体。这些平台业务各有侧重：市级平台聚焦全市重大基建、产业园区开发；区县平台则深耕区域内交通、水利、保障房等民生工程，形成 “市级统筹 + 区县落地” 的协同格局。

二、从 “造城” 到 “兴产”：城投的三大标志性业绩

滨州市城投公司的成绩单，写满了 “实干” 与 “创新”：
一是生态基建树标杆。依托黄河流域生态保护战略，滨州城投主导建设了黄河生态廊道工程（一期），完成河道整治 23 公里、滩区绿化 1200 亩，打造了 “河畅、岸绿、景美” 的黄河风情带，成为山东沿黄城市生态治理的示范项目。
二是产城融合促升级。在滨州经济技术开发区，城投公司投资建设的高端铝产业园区已入驻魏桥创业集团、创新金属等龙头企业，园区年产值突破 800 亿元，助力滨州 “世界高端铝业基地” 目标加速落地。
三是民生工程暖民心。近三年，城投平台累计完成老旧小区改造 56 个、新建保障性住房 1.2 万套，同步推进 “智慧社区” 建设，让 20 万居民直接受益。

三、债务稳健与战略机遇：滨州城投的 “平衡术”

谈及城投发展绕不开债务问题。据滨州市 2023 年财政预算执行报告，全市城投平台债务率控制在 120% 以内（低于全国地级市平均水平），主要得益于三方面举措：其一，严格实行 “借、用、管、还” 全周期预算管理；其二，通过盘活存量资产（如出租闲置工业厂房、转让部分商业物业股权）拓宽偿债来源；其三，争取到黄河流域生态保护专项债、老旧小区改造中央预算内资金等政策支持，降低融资成本。

当前，滨州城投的机遇同样显著：一方面，黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略，滨州作为 “山东北大门”，将在生态治理、交通互联（如京沪高铁辅助通道）等领域获得更多政策倾斜；另一方面，山东新旧动能转换综合试验区建设进入深化期，城投可依托铝业、纺织等优势产业，探索 “产业基金 + 园区运营” 新模式，推动传统产业升级与新兴产业培育。

四、产城共融新图景：等待更多建设者书写

从春秋时期的 “齐燕要冲” 到如今的 “黄河明珠”，滨州的发展始终与 “建设” 二字紧密相连。当下，滨州市城投公司正从 “单一建设者” 向 “综合服务商” 转型 —— 不仅建路、建楼，更在搭建产业平台、优化城市服务、提升区域价值。这片土地既有孙子 “兵无常势” 的创新智慧，也有现代产业 “链式发展” 的强劲动能，正以开放的姿态期待更多投资者、建设者加入，共同绘制 “城因产而兴、产因城而盛” 的美好画卷。

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