在川滇黔三省交界的长江起点，一座拥有 2200 年建城史的古城正以 “长江首城” 的姿态加速崛起。这里是五粮液的故乡，是蜀南竹海的所在地，也是黄庭坚 “万里桥西一草堂” 的驻足地 —— 宜宾，这座兼具历史底蕴与创新活力的城市，其发展脉络中，区域城投公司的身影始终清晰可见。
截至 2023 年公开数据，宜宾市已形成 “1+N” 城投体系，即以市级平台 “宜宾发展” 为核心，联动翠屏发展、叙州发展、三江产投等 7 家区县级平台，构成覆盖全市 10 个区县的城市建设 “主力军”。这些公司成立时间多集中于 2010 年后，与宜宾城市扩容、产业升级的节奏高度契合，既是城市发展的 “基建推手”，也是政策落地的 “执行中枢”。
宜宾城投的成绩单，写在城市的每一寸土地上。
其一，织密交通网络。作为川南交通枢纽，城投公司主导建成成贵高铁宜宾段、宜彝高速等重点工程，推动宜宾与成都、重庆形成 “1 小时经济圈”；2022 年投用的城市智轨 T1 线，更成为全国首条智能轨道快运示范线，日均载客量超 3 万人次。
其二，托起产业集群。在 “中国白酒之都” 的产业升级中，城投公司参与五粮液园区扩建、四川时代（宁德时代宜宾基地）配套基建，助力宜宾动力电池产业产值突破 800 亿元；同时，主导建设的三江新区 “双城” 科教基地，已引入电子科大、川大等高校研究院，为产业输送技术人才超 5000 人。
其三，筑牢民生根基。近三年，城投公司累计建成保障性住房 3.2 万套，改造老旧小区 127 个；在李庄古镇保护性开发中，通过 “城投 + 文旅” 模式，将千年古镇打造成 “长江文化地标”，2023 年接待游客超 400 万人次。
谈及城投发展绕不开债务问题。宜宾的特殊优势在于 “白酒经济” 的强支撑 ——2023 年，五粮液贡献税收占全市一般公共预算收入的 28%，为城投提供了稳定的财政背书。据 2023 年宜宾市财政报告，全市城投平台平均资产负债率 58%，低于川内同类城市；叠加成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道等国家战略赋能，宜宾城投的融资成本持续优化，2023 年新增债券平均利率仅 3.9%，风险整体可控。
站在新起点，宜宾城投既面临机遇，也需应对挑战。
机遇来自 “双轮驱动”：一方面，成渝地区双城经济圈建设进入深化阶段，宜宾作为 “川南中心城市”，将承接更多跨区域基建项目；另一方面，当地重点布局的新能源、数字经济等新兴产业，亟需城投在产业园区、配套设施上持续投入，推动 “产城融合”。
挑战则在于 “精准转型”：随着地方政府隐性债务管控趋严，城投需从 “融资平台” 向 “市场化运营主体” 转型，如何提升经营性资产占比（如文旅、产业园区运营）、探索 REITs 等新型融资工具，成为关键课题。
在长江水的奔涌中，宜宾的城市轮廓愈发清晰：既有 “万里长江第一城” 的历史厚重，又有 “动力电池之都” 的创新锋芒。而作为城市发展的 “建设者联盟”，宜宾城投正以更市场化的姿态，参与这场跨越古今的 “城市升级”。无论是交通网络的延伸、产业集群的壮大，还是民生福祉的提升，每一个项目都在为 “长江首城” 的未来积蓄能量。这片土地，正等待更多有识之士加入，共同书写属于新时代的 “宜宾故事”。
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