在四川西部的横断山脉深处，雪山与峡谷交织出一幅壮美的地理画卷 —— 这里是甘孜藏族自治州。作为全国第二大藏区，甘孜州不仅有稻城亚丁的 “人间净土”、康定情歌的浪漫传说，更有一群默默扎根高原的 “建设者”—— 区域城投公司，正以基建为笔，在雪山脚下书写着藏区发展的新故事。
甘孜州总面积 15.3 万平方公里，下辖 18 个县（市），地广人稀、地形复杂，基础设施建设曾是发展的 “硬短板”。近年来，为破解 “要发展先修路” 的难题，州内逐步形成以州级平台为核心、县级平台为补充的城投体系。据公开信息梳理，目前甘孜州主要城投公司约 8 家，包括甘孜州康旅集团、甘孜州投资发展集团、康定市城投公司等，业务覆盖交通基建、文旅开发、城市运营等领域，成为藏区发展的重要 “输血泵”。
不同于平原地区的城投，甘孜州城投的 “战场” 更显特殊 —— 既要打通 “天路”，又要激活 “诗与远方”。
在交通基建领域，州投发集团主导参与了 G318 川藏线甘孜段改造、雅康高速支线建设等项目，将部分县到州府的通行时间从 8 小时缩短至 3 小时；康定市城投则推动完成城区管网改造、市政道路升级，让高原小城的 “里子” 更扎实。
在文旅开发方面，州康旅集团深度参与理塘格聂之眼景区配套、稻城亚丁游客中心扩建等工程，2023 年甘孜州旅游综合收入突破 200 亿元，城投的 “基建 + 运营” 模式功不可没。此外，部分城投还探索 “城投 + 乡村振兴”，通过建设特色民宿、冷链物流中心，助力藏区农特产品（如青稞、牦牛肉）走出大山。
作为欠发达地区，甘孜州城投的发展绕不开 “债务” 这一关键词。据 2023 年四川统计公报，甘孜州地方政府债务率约 120%（全省平均 135%），整体风险可控，但受限于财政自给率较低（不足 20%），部分城投仍面临融资渠道单一、市场化转型慢等问题。不过，政策 “东风” 为其提供了缓冲 —— 中央财政对藏区转移支付逐年增加，省级层面也通过专项债倾斜、融资担保支持等方式，帮助城投缓解流动性压力。
挑战之下，甘孜城投的 “机会清单” 同样清晰。一方面，川藏铁路（康林段）建设加速，将带动沿线 10 个县的基建需求，城投可通过 “投建营一体化” 参与车站配套、物流园区等项目；另一方面，甘孜州是 “国家清洁能源基地”，水电、光伏装机容量超 2000 万千瓦，城投可联合央企开发新能源配套工程，探索 “绿色基建 + 产业投资” 新模式。此外，全域旅游升级、乡村振兴深入，也为城投在文旅融合、特色农业领域打开新空间。
雪山依旧巍峨，而脚下的路正越走越宽。当川藏铁路的轰鸣声渐近，当新能源电站的光伏板在阳光下闪耀，甘孜州的城投公司正从 “基建承包商” 向 “区域发展运营商” 转型。这片被雪山与信仰滋养的土地，正以更开放的姿态，等待与投资者共绘高质量发展新图景。
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