在四川盆地东北部、渠江中游,一座因伟人而闻名的城市 —— 广安,正以城市建设的新姿态闯入公众视野。作为邓小平故里、川东门户,广安不仅承载着红色基因,更依托城投平台的高效运作,在基础设施建设、产业升级中走出了一条特色发展之路。
广安的历史可追溯至北宋开宝二年(969 年),“广土安辑” 的寓意延续至今。这里不仅有邓小平故居、华蓥山游击队遗址等红色地标,更有天意谷、神龙山巴人石头城等自然人文景观,年接待游客超 3000 万人次。产业方面,广安形成了装备制造、电子信息、生物医药等主导产业,吸引了比亚迪、恒创睿能等企业落地,2023 年 GDP 突破 1500 亿元,为城投发展提供了坚实经济基础。
目前,广安市本级及区县共有 7 家主要城投平台,涵盖市级、区县级及园区级,形成 “1+N” 体系。其中,广安市发展建设集团(市级主平台)聚焦城市综合开发,近年主导了渠江防洪治理、官盛新区路网等 30 余个重点项目;广安交旅投集团则依托红色旅游资源,打造 “邓小平故里” 文旅 IP,运营的红色旅游专线年客流量超 200 万人次;区县级平台如岳池县兴泰建设、武胜县兴武建设等,重点推进保障性住房、产业园区配套建设,岳池医贸园区标准化厂房项目已吸引 12 家医药企业入驻。
值得关注的是,广安市城投债务规模保持在合理区间。据 2023 年财政数据,广安市地方政府债务率约 135%(低于全国地级市平均水平),主要通过预算内资金偿还、存量资产盘活(如景区经营权、闲置土地)等方式化解风险。同时,部分城投平台已启动市场化转型:广安发展建设集团成立产业投资子公司,参与新能源项目;交旅投集团引入社会资本开发红色研学基地,降低对政府补贴的依赖。
当前,成渝地区双城经济圈建设为广安带来重大机遇。作为重庆 1 小时经济圈成员,广安正加快推进渝广高速复线、西渝高铁等交通项目,城投平台在其中承担着 “建设 + 运营” 双重角色。此外,广安(重庆)产业园、川渝高竹新区等合作园区的开发,也为城投提供了产业服务、园区运营的新赛道。政策层面,四川省明确支持川东地区城投参与跨区域基础设施共建,进一步拓宽了广安城投的发展空间。
随着成渝地区双城经济圈建设纵深推进,广安市的区位价值持续提升。依托红色资源优势与产业升级需求,当地城投公司正以更市场化的姿态参与城市发展,为投资者打开合作空间。这片孕育了改革开放总设计师的土地,正以城市建设的新图景,等待更多建设者共同书写。
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