大巴山深处,川陕革命老区的红色基因与现代发展的脉搏同频共振。作为巴中市城市建设与经济发展的重要抓手,区域城投公司正以 “基建先锋”“产业推手” 的角色,为这座 “红军之乡”“川东北氧吧” 注入新动能。
巴中市地处四川东北部,是川陕革命根据地核心区,境内光雾山、诺水河等自然奇观与川陕革命根据地博物馆等红色地标交相辉映。这里不仅孕育了晏阳初、刘伯坚等历史名人,更因生态资源丰富、文化底蕴深厚,被称为 “四川北大门的生态明珠”。
在这样的背景下,巴中市已形成以市级平台为核心、区县平台为补充的城投体系。据公开信息梳理,目前巴中市主要城投公司包括巴中市城市建设投资集团有限公司(巴中城投集团)、巴中市交通投资集团有限公司(巴中交投集团)、巴中市文化旅游发展集团有限公司(巴中文旅集团)等 6 家核心平台,业务覆盖城市基建、交通路网、文旅开发、产业园区等领域,成为地方经济发展的 “主力军”。
近年来,巴中市城投公司紧扣 “三市两地一枢纽” 发展定位(即川陕革命老区振兴发展示范市、国家生态文明建设示范市、全国爱国主义教育示范市,成渝地区绿色产品供给地、全国红色旅游融合发展高地,川陕渝结合部区域交通枢纽),交出了一份扎实的 “民生答卷”。
在基础设施领域,巴中城投集团主导建设了巴河廊桥、红鱼洞水库等标志性工程,推动城市路网密度提升 20%;巴中交投集团参与建设的巴万高速、汉巴南铁路(巴中段),结束了巴中无高铁的历史,将巴中到成都的通行时间缩短至 2 小时内。在产业赋能方面,巴中文旅集团整合光雾山、诺水河等景区资源,打造 “红色 + 生态” 旅游线路,2023 年带动全市旅游收入增长 18%;部分区县城投平台则聚焦现代农业,建成特色农业产业园 12 个,助力 “巴中云顶茶”“通江银耳” 等地理标志产品走向全国。
值得关注的是,巴中市城投公司在债务管理上保持稳健。据 2023 年地方财政报告,巴中市通过优化融资结构、盘活存量资产等方式,政府债务率控制在合理区间,城投平台融资成本较 3 年前下降 1.2 个百分点,风险总体可控。
当前,巴中市城投公司既面临区域经济总量偏小、产业基础较弱的挑战,也需应对城投转型的压力 —— 从 “融资建设” 向 “运营服务” 升级,考验着平台的市场化能力。
但机遇同样显著:一方面,国家 “川陕革命老区振兴发展规划”“成渝地区双城经济圈建设” 等政策叠加,为巴中带来中央财政转移支付、专项债倾斜等支持;另一方面,巴中的生态优势(森林覆盖率 63%)与红色文化资源,正成为发展绿色产业、文旅融合的 “金字招牌”。例如,巴中城投集团已布局新能源充电桩、智慧停车场等新基建项目,巴中交投集团参与的 “交通 + 旅游” 综合开发项目,均为未来增长打开空间。
站在 “十四五” 关键节点,巴中市城投公司的角色正从 “城市建设者” 向 “城市运营商” 深化。随着汉巴南铁路全线通车、光雾山 5A 级景区提升工程推进,以及绿色食品、生物医药等产业园区的完善,巴中城投的 “朋友圈” 将持续扩大。
这里有红色热土的厚重底蕴,有绿水青山的生态底气,更有城投平台的实干担当。无论是参与基建项目、投资文旅产业,还是布局绿色经济,巴中的发展空间正随城市框架的延伸而不断拓展。
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