在重庆西部，有一座 “因水而兴、因茶闻名” 的城市 —— 永川区。这里不仅有 “亚洲第一大连片茶园” 茶山竹海的诗意，更有 “中国职教名城” 的产业锐气；既有宋代石松化石的历史厚重，也有长城汽车、东鹏智能家居等现代企业的蓬勃生机。在这片 “山水之城・美丽之地” 的发展进程中，区域城投公司始终是城市建设的重要 “引擎”，其发展轨迹与永川的城市成长深度交织。
永川区目前共有 3 家主要区域城投公司，分别为兴永建设发展有限公司、惠通建设发展有限公司、港桥投资有限公司，均由区国资委全资控股，业务覆盖城市基础设施建设、产业园区开发、公共服务配套等领域。近年来，这些 “城市合伙人” 交出了三张亮眼的成绩单：
第一张是 “城市更新” 答卷。兴永建设主导的神女湖片区综合改造项目，将原本零散的老旧社区与生态湿地串联，建成集文化公园、商业街区、品质住宅于一体的城市新地标，惠及居民超 2 万人；惠通建设参与的老城区管网改造工程，3 年内完成 12 条主干道雨污分流，城市内涝发生率下降 70%。
第二张是 “产业赋能” 答卷。港桥投资运营的三教产业园，通过 “标准厂房 + 配套宿舍 + 物流中心” 的一体化开发，吸引东鹏智能家居、中船系装备制造等 12 家企业入驻，2023 年园区产值突破 80 亿元；惠通建设承建的永川高新区凤凰湖产业园基础设施项目，为长城汽车西南生产基地落地提供了 “7 天完成土地平整、3 个月建成配套道路” 的 “永川速度”。
第三张是 “民生提质” 答卷。兴永建设投资建设的职教城公共实训中心、永川区人民医院分院等项目，直接服务 15 所高职院校的 18 万师生及周边 30 万居民；港桥投资运营的保障性租赁住房项目，已建成房源 5000 套，解决了产业工人 “住有所居” 的后顾之忧。
永川区的发展离不开其 “先天优势” 与 “后天努力” 的叠加。历史上，永川是川东重要的商贸枢纽，宋代石松化石群、松溉古镇等遗迹见证了 “川东第一县” 的繁荣；如今，作为成渝地区双城经济圈重要节点、重庆主城都市区 “桥头堡” 城市，永川拥有 “国家高新区”“国家新型工业化产业示范基地” 等 7 块 “国字号” 招牌，2023 年 GDP 突破 1300 亿元，工业总产值占比超 50%，经济底盘扎实。
这样的背景下，永川区城投公司的定位更显特殊：既要传承 “山水之城” 的生态理念（如茶山竹海生态保护项目中，城投公司坚持 “不砍一棵树、不填一分塘”），又要服务 “制造强区” 的产业需求（如为智能网联汽车、高端装备等新兴产业预留发展空间）。
客观来看，永川区城投公司也面临阶段性挑战。一方面，受宏观经济环境影响，部分基建项目回款周期延长，融资成本有所上升；另一方面，随着 “严控隐性债务” 政策深化，城投公司需从 “融资平台” 向 “市场化运营主体” 加速转型，对资产盘活、产业运营能力提出更高要求。
但机遇同样显著。首先，成渝地区双城经济圈建设进入 “全面提速” 阶段，永川作为 “重庆西向门户”，将承接更多跨区域交通、产业协作项目，城投公司在基础设施互联互通、产业园区共建中大有可为；其次，永川区 “双百” 大城市（百万人口、百万平方公里）建设目标，推动城市能级从 “区域中心” 向 “综合性节点城市” 跃升，老旧小区改造、轨道交通延伸（如重庆轨道交通 17 号线）等新需求将释放大量市场空间；最后，永川 “以产兴城、以城促产” 的发展模式，为城投公司探索 “产业园区 + 城市服务” 的融合运营提供了试验场。
值得关注的是，永川区财政状况为城投发展提供了有力支撑。2023 年，永川一般公共预算收入超 60 亿元，政府债务率处于 “绿色区间”（低于 100%），债务结构以长期限、低利率的专项债为主，风险总体可控。
随着成渝地区双城经济圈建设纵深推进，永川区正以 “双百” 大城市建设为目标，其城投公司也将在城市更新、产业赋能、民生提质的新赛道上持续发力。这片兼具历史厚度与发展活力的土地，正以开放的姿态，等待更多建设者共同书写产城融合的新篇章。
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