在重庆西北部，一座以 “龙” 为名的城市 —— 铜梁，正以千年文脉为底色，书写着城市发展的新篇章。这里是 “中国龙灯之乡”，是英雄邱少云的故里，也是安居古城、巴岳山等文旅名片的所在地。而在这片土地上，一群 “城市建设操盘手”—— 铜梁区区域城投公司，正以基建为笔、产业为墨，绘制着龙乡的现代发展画卷。
铜梁建县于唐长安四年（704 年），“铜梁” 之名取自境内 “小铜梁山”，千年历史孕育了龙舞文化、巴渝文化等独特基因。如今，这片土地上活跃着 3 家主要城投平台：铜梁区城市建设投资（集团）有限公司（简称 “铜梁城投集团”）、铜梁区交通建设投资（集团）有限公司（简称 “铜梁交投集团”）、铜梁区文化旅游发展有限公司（简称 “铜梁文旅投”）。三家平台分工明确，分别聚焦城市综合开发、交通基建与文旅产业运营，构成了覆盖 “基建 - 交通 - 产业” 的立体服务网络。
作为区域发展的 “引擎”，铜梁城投公司的成绩单可圈可点。
其一，织密城市 “骨架”。 近五年，铜梁城投集团主导完成了龙腾大道西延、白龙大道改造等 20 余条主干道建设，新建安置房 120 万平方米，配套建设中小学、社区医院等民生项目 15 个，直接服务超 10 万居民。
其二，激活交通 “动脉”。 铜梁交投集团推动渝遂复线高速铜梁段、铜安高速等重点工程落地，2023 年更实现 “镇镇通二级路” 目标，区域内 30 分钟通勤圈基本形成，为产业要素流动打通 “最后一公里”。
其三，赋能文旅 “破圈”。 铜梁文旅投深度参与安居古城 4A 景区提升工程，打造 “龙舞夜宴” 等沉浸式体验项目，2023 年安居古城游客量突破 200 万人次，带动周边餐饮、民宿收入增长超 30%。
城投公司的债务问题始终是市场关注焦点。据公开数据，2022 年铜梁区地方政府债务余额约 85 亿元，债务率（债务余额 / 综合财力）约 112%，处于全国区县中等水平，且以长期低息银行贷款为主，短期偿债压力较小。这得益于铜梁区 “以收定支” 的财政管理模式 —— 城投项目优先匹配土地出让、产业税收等稳定现金流，例如金龙工业园区的标准厂房租赁收入，已覆盖园区开发贷款年利息的 70% 以上。这种 “项目 - 收益” 的闭环设计，为城投公司的稳健运营提供了底层支撑。
当前，铜梁城投既面临挑战，也迎来重大机遇。挑战在于：区域经济总量（2023 年 GDP 约 720 亿元）相对偏小，部分文旅、产业项目回报周期较长；融资环境收紧下，低成本资金获取难度增加。但机遇同样显著：作为成渝地区双城经济圈重要节点，铜梁正承接重庆中心城区产业外溢，新能源汽车、电子信息等新兴产业加速落地，2024 年已签约亿元级项目 23 个，将直接拉动工业用地、标准厂房等基建需求；同时，“龙文化” 被纳入重庆市 “巴渝文化传承工程”，文旅投的古城运营、龙舞 IP 开发有望获得更多政策支持。
站在龙乡的土地上，从安居古城的青石板路到金龙工业园区的机器轰鸣，从穿城而过的淮远河到拔地而起的城市综合体，铜梁城投公司的每一步都与城市发展同频共振。这里既有千年文脉的厚重，又有产城融合的活力；既有风险可控的稳健，又有双城机遇的澎湃。未来，随着更多产业项目落地、交通网络完善，铜梁的城投公司或将以更开放的姿态，成为区域发展的 “稳定器” 与 “加速器”。而这片兼容传统与现代的土地，也正张开双臂，等待更多有识之士共绘发展新篇。
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