在重庆南部的山水之间,綦江区以 "重庆南大门" 的姿态,串联起巴渝文化与现代发展的脉络。这片曾因 "綦江农民版画" 闻名的土地,如今正通过区域城投公司的活跃身影,书写着产城融合的新篇章。作为城市建设的重要载体,綦江区的城投公司如何在历史与现代的交汇中,成为区域发展的 "动力引擎"?本文将从城投版图、发展实绩、挑战与机遇三个维度展开解析。
綦江区的城投体系以 "1+N" 模式构建,形成了以綦江城投(全称:重庆市綦江区城市建设投资有限公司)为核心,綦南开发、通惠新城开发、永城旅游开发等 4 家专业化平台为支撑的矩阵式布局。这些公司分工明确:綦江城投统筹城市基础设施建设,綦南开发聚焦工业园区配套,通惠新城开发负责新城片区综合开发,永城旅游开发则深耕文旅融合项目。截至 2023 年,綦江区城投公司资产总额超 300 亿元,业务覆盖基建、产业、民生三大领域,成为区域经济发展的重要抓手。
作为 "城市建设的实干家",綦江区城投公司的业绩可圈可点。
其一,织密交通网络,打通发展动脉。 近五年累计投资超 80 亿元,完成通惠大道、新綦中道路等 20 余条主干道建设,配合推进渝黔复线高速、綦万高速扩能等重大工程,让綦江到重庆主城的通勤时间缩短至 1 小时内,为承接主城产业外溢奠定基础。
其二,打造产业载体,激活经济动能。 綦南开发公司主导建设的綦江工业园区,已形成装备制造、新材料两大百亿级产业集群,入驻企业超 200 家,2022 年园区产值突破 350 亿元,其中城投平台投资建设的标准化厂房出租率达 95%,成为中小企业成长的 "孵化器"。
其三,深耕民生工程,提升幸福质感。 綦江城投参与建设的通惠小学、綦江区人民医院迁建项目、保障性住房 "文龙佳苑" 等工程,累计提供学位 3000 个、医疗床位 1200 张、保障房 2000 套,让发展成果更公平惠及群众。
城投公司的发展离不开对债务风险的管控。据公开数据,2022 年綦江区政府债务率处于全市中等水平,主要城投企业资产负债率控制在 65% 以内,低于全国区县平台平均水平。这得益于当地政府对城投公司的 "精准赋能"—— 通过注入优质资产(如景区经营权、土地资源)、推动市场化转型(参与产业投资)等方式,增强平台 "自我造血" 能力。
当前,綦江城投面临两大挑战:一是传统基建项目回报周期长,需加速向 "投建营一体化" 转型;二是区域竞争加剧,需在成渝双城经济圈建设中找准定位。但机遇同样显著:重庆 "一区两群" 协调发展战略中,綦江被定位为 "渝南中心城市",将承接更多产业转移;文旅融合趋势下,永城旅游开发公司运营的古剑山景区、丁山湖度假区等项目,正成为 "生态 + 旅游 + 康养" 的新增长点;此外,绿色低碳转型中,城投公司参与的新能源充电桩、海绵城市等项目,也将打开新的市场空间。
站在 "十四五" 关键节点,綦江区的城投公司正从 "建设者" 向 "运营者"、"服务者" 升级。随着渝黔复线高速通车、西部(重庆)科学城綦江科创园落地,以及城投公司在产业基金、城市更新等领域的探索,这片兼具历史底蕴与发展活力的土地,正释放出更强的投资吸引力。无论是参与基础设施建设,还是布局先进制造、文旅康养产业,綦江都为企业提供了政策支持、资源配套与市场空间的多重保障。
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