濮阳，这座地处中原腹地的 “龙乡”，因 1987 年出土的 “中华第一龙” 而闻名，既是 “颛顼遗都”“帝舜故里”，也是连接豫鲁冀的重要枢纽。近年来，这座历史名城的发展引擎中，区域城投公司扮演着关键角色。它们既是城市基建的 “主力军”，也是产城融合的 “探路者”。本文将聚焦濮阳市城投公司的现状、业绩与未来，解码这座千年古城的 “城建密码”。
濮阳的城市发展，离不开城投公司的深度参与。目前，濮阳市本级及下辖县区共有 6 家主要城投平台，其中市级核心平台包括濮阳市投资集团有限公司（以下简称 “濮阳投”）、濮阳豫资投资发展有限公司（以下简称 “濮阳豫资”）、濮阳城市发展投资集团有限公司（以下简称 “濮阳城发”），县区级平台则覆盖濮阳县、清丰县等重点区域。
这些平台分工明确：濮阳投作为综合型集团，业务涵盖交通、能源、文旅等多领域；濮阳豫资侧重政府性项目融资与产业投资；濮阳城发则聚焦城市基础设施建设与房地产开发。值得注意的是，近年来濮阳通过整合资源，推动城投平台 “瘦身健体”，逐步形成 “1+N”（1 家综合集团 + N 家专业子公司）的发展模式，提升了资金使用效率与抗风险能力。
濮阳市城投公司的成绩单，写在城市的大街小巷里。
其一，基建升级重塑城市骨架。2020 年以来，濮阳城发主导实施了南环路改造、卫都大街东延等 10 余条主干道建设，新增道路里程超 50 公里；濮阳投参与建设的引黄入冀补淀工程濮阳段，年引水量达 6.2 亿立方米，彻底解决了区域水资源短缺问题。
其二，民生工程点亮幸福底色。在老旧小区改造中，濮阳豫资联合县区平台完成 23 个小区升级，加装电梯 120 部，惠及居民 1.2 万户；由城投公司投资建设的濮水公园、龙湖湿地公园，不仅成为市民休闲打卡地，更通过生态治理将城市绿化覆盖率提升至 42%。
其三，产业赋能激活发展动能。依托中原油田产业基础，濮阳投牵头建设的濮阳化工产业集聚区，已吸引恒润石化、远东科技等 20 余家企业入驻，2022 年园区产值突破 300 亿元；清丰县城投打造的家居产业园区，通过 “标准厂房 + 产业基金” 模式，推动当地家具产业集群化，年出口额超 10 亿元。
尽管成绩亮眼，濮阳市城投公司仍面临现实挑战。一方面，受区域经济结构影响（石油相关产业占比超 30%），传统基建项目收益周期较长，部分平台存在短期偿债压力；另一方面，随着地方政府债务管理趋严，城投公司需从 “融资平台” 向 “市场化主体” 加速转型。
但机遇同样显著。首先，濮阳是中原经济区与京津冀协同发展的交汇点，郑济高铁（濮阳段）通车后，到郑州仅需 1 小时，交通优势将转化为产业吸引力；其次，河南省 “十四五” 规划明确支持濮阳建设 “豫东北门户城市”，新能源、新材料等新兴产业布局为城投公司提供了新赛道；此外，濮阳文旅资源丰富（戚城遗址、仓颉陵等），城投公司正探索 “基建 + 文旅” 模式，推动资源变资产。
关于债务问题，濮阳市近年来通过 “预算约束 + 资产盘活” 双管齐下：2023 年政府债务率控制在 120% 以内（低于全国地市平均水平），同时通过出让闲置土地、整合国有股权等方式，累计化解隐性债务超 50 亿元，风险总体可控。
站在新起点，濮阳市城投公司的角色正在升级 —— 从 “建城市” 到 “兴产业”，从 “重投入” 到 “重运营”。随着郑济高铁全线贯通、濮阳至雄安新区高速开建，这座 “中华龙乡” 的区位价值将进一步凸显；而新能源装备制造产业园、氢能产业基地等新项目的落地，更让城投公司有了施展拳脚的新舞台。
无论是历史底蕴、交通优势，还是产业基础、政策支持，濮阳都为投资者提供了一片 “可预期、能成长” 的沃土。当千年龙文化与现代城投的创新基因相遇，濮阳的城市发展故事，正翻开更精彩的一页。
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