南阳,这座坐落在伏牛山与汉水之间的千年古城,既是楚汉文化的重要发源地,也是医圣张仲景、智圣诸葛亮的故里。如今,这片承载着历史荣光的土地上,一群 “城市建设者”—— 区域城投公司,正以实干为笔,在基础设施、产业升级、民生改善等领域勾勒出发展新图景。
作为河南省域副中心城市,南阳的城投体系已形成 “1+N” 格局:以南阳投资集团为市级核心平台,下辖南阳国投集团、南阳交投集团等专业子公司,同时涵盖宛城区、卧龙区、高新区等 7 个区县的地方城投公司,总数超 10 家。这些平台分工明确:市级平台聚焦跨区域重大项目,区县平台则深耕属地城建与产业配套,共同构成覆盖全市的建设网络。
南阳城投的 “成绩单”,写在城市的每一寸变化里。在交通基建领域,南阳交投参与建设的郑万高铁南阳段、沪陕高速宛坪段等项目,让南阳融入全国 “8 小时经济圈”;南阳投资集团主导的月季大道、光武路等城市主干道改造,将城市通行效率提升 30%。在产业升级方面,宛城区城投打造的食品加工产业园已引入 12 家规模以上企业,年产值超 50 亿元;高新区城投运营的中关村南阳科技产业园,累计孵化科技型企业 87 家,成为豫西南创新高地。民生领域同样亮眼:近三年城投主导的棚改项目惠及 4.2 万户居民,新建 / 改造中小学 15 所、社区医院 23 个,让 “老南阳” 焕新颜。
作为南水北调中线核心水源地,南阳肩负 “一渠清水送京津” 的生态责任,这对城投的资金使用效率与绿色转型提出更高要求。数据显示,2023 年南阳城投债务率约 128%,虽低于全省平均水平,但受土地市场波动影响,部分平台短期流动性承压。不过,挑战中亦藏机遇:随着 “中部崛起”“南水北调后续工程” 等国家战略落地,南阳获生态补偿资金、专项债额度持续增加;牧原股份等本土龙头企业带动的生猪全产业链(年产值超 2000 亿元),更为城投参与产业配套、发行产业专项债提供了优质资产。目前,已有 3 家城投公司通过 “生态 + 产业” 模式,成功发行绿色债券 18 亿元,用于丹江口库区生态修复与绿色产业园建设。
站在新起点,南阳的 “城投力量” 正迎来多重利好:呼南高铁豫西通道开建将强化交通枢纽地位,新能源、新材料等新兴产业布局释放投资空间,而 “万人助万企” 政策的深化,更让城投与市场主体的协同效率大幅提升。可以预见,随着城市能级跃升与产业生态完善,南阳城投将从 “建设者” 升级为 “运营者”,在产城融合、数字基建等领域创造更多价值。
这片曾孕育出 “商圣” 范蠡的土地,从未停止过发展的脚步。当历史的厚重与现代的活力在城投的桥梁上交汇,南阳的城市故事,正翻开更精彩的一页。
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